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El Impacto de los Cambios en el Uso de Tierra en el Departamento
de Santa Cruz
Lykke E. Andersen
Septiembre 2006
Este
documento analiza la relación entre los cambios en el uso de
suelo y los resultados económicos en el departamento de Santa
Cruz en tres diferentes dimensiones: 1) en el tiempo, 2) por
actor, y 3) por municipio.
El
análisis sobre cambios en el tiempo muestra que el sector
agropecuario en Santa Cruz es muy volátil. Hay enormes
fluctuaciones en precios y rendimientos de un año a otro, debido
a factores casi completamente fuera del control del agricultor.
La productividad de soya en Santa Cruz es relativamente estable
y relativamente alta en comparación con otros cultivos, lo que
explica la preferencia por este cultivo entre los agricultores
modernos.
Aunque el
área convertida a usos agropecuarios en Santa Cruz se ha
expandido considerablemente entre 1992 y 2004, el área sembrada
y la producción agropecuaria
se han expandido aún más (en términos porcentuales), lo que
implica una intensificación en el uso de tierra. Aunque la
tierra ahora descansa menos, no hay evidencia de que la
productividad por hectárea sembrada está bajando
sistemáticamente en el tiempo. Más bien parece que está
mejorando.
El
análisis de los diferentes actores indica que, en general, los
que usan más tierra logran mejores niveles socio-económicos. Los
que menos han convertido, Agricultores Indígenas, son los más
pobres; y los que más han convertido, Colonizadores Japoneses,
son los más ricos. Sin embargo, pocos de los actores
agropecuarios logran tener el mismo nivel de vida de los actores
no-agropecuarios (excepto los colonizadores extranjeros). Esto
implica que para lograr mayores niveles de vida con menor
conversión de áreas naturales, urbanización e industrialización
son alternativas que se debe considerar.
Finalmente, del análisis municipal hemos
visto que existen varios municipios con relativamente altos
niveles de desarrollo humano al mismo tiempo mantienen
prácticamente todas sus áreas naturales intactas. En general,
urbanización, educación y concesiones forestales son variables
que ayuda a los municipios a ser exitosos (más desarrollo humano
y menos conversión de áreas naturales), mientras caminos
primarios y alto gasto municipal tiende a reducir la
probabilidad de éxito (causa más conversión pero no mejora el
nivel de vida de manera significativo).
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